Codecleanup UStVA & Bugfixes bei Verwendung von UTF-8

Das UStVA-Modul enthält hardgecodet die Namen der Bundesländer.
Diese enthalten Umlaute, die in ISO-8859-1 codiert sind. Wird hingegen
ein anderes Datenbank-Charset wie UTF-8 verwendet, so klappt die
UStVA-Konfiguration nicht. Das wurde behoben, indem die Ländernamen
nun zentral an einer Stelle verwaltet und in das Datenbankcharset
konvertiert werden, bevor sie benutzt werden.

Fix für Bug 952.